加强农业生产发展资金管理,农业生产发展资金

2019-09-30 11:59栏目:三农政策
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第六章 附则 第三十一条 畜牧业生产发展资金财产中用来帮忙贫困县进行统一打算结合利用财政涉农业生产资料金试点的有些,依照有关规定实践。 第三十二条 省级财政总部门应当会同种植业COO部门依照本办法制定实施细则,报送财政总部和农业总局,抄送本地专员办。 第三十三条 本办法所称省级、各地是指省、自治区、直辖市、安排单列市和江苏生产建设兵团。专员办是指财政局驻外地、自治区、直辖市、安排单列市财政监督专员根据地。种植业主任部门是指林业、农牧、农村经济、畜牧兽医、农业、农业机械、农业垦殖等行政首席营业官部门。 第三十四条 本办法由财政分公司会同农业总局承担解释。 第三十五条 本办法自二〇一七年11月1日起实践。《财政部门农业分局关于印发〈农机购置补贴专门项目资金使用处理暂行办法〉的公告》、《财政总局农业局关于印发〈农村劳重力转移培训财政援救资金管理方法〉的通报》、《财政部门关于印发〈能繁母猪补贴资金管理暂行办法〉的打招呼》、《财政局农业分局关于印发〈白牛良种补贴资金管理暂行办法〉的照拂》、《财政根据地农业局关于印发〈生猪良种补贴资金管理暂行办法〉的通报》、《财政总局关于印发〈主题财政财政支援林业政策扶植匡助资金管理暂行办法〉的文告》、《财政总部关于印发〈中心财政今世林业生产发展资金财产管理措施〉的文告》、《财政根据地有关印发〈中心财政农民专门的学业同盟组织提升花费处理格局〉的打招呼》、《财政总部科技(science and technology)部 农业根据地关于印发〈焦点财政林业科学技术成果转化与技能推广服务协助资金管理办法〉的通知》、《财政局农业局关于印发〈林业帮忙保证补贴资金管理措施〉的打招呼》、《财政分部农业局关于修订有关资金管理格局的通告》同期废止。

第十九条 林业生产发展资金首要遵守因素法开展分配。资金分配的成分至关主要满含工作职分和劳作意义等。工作任务分为约束性职务和指引性任务两类,差异支出趋势的行事职责依照职分特点、政策指标等选项相应的现实因素和权重举办总括分配资金。工作意义重要以业绩指标评价结果为依照。用于耕地地力爱惜的资本及有关试点项目开销可依据供给选用定额分配办法。

第二十二条农业生产发展花费的费用,依照国库集中支付制度有关规定实行。属于政坛买卖管理范围的,遵照政党买卖有关规定实施。

第十七条 林业生产发展基金的支持对象首假使老乡,新型林业经营主体,以及肩负项目职务的单位和个人。

第四章资金利用和管制

第二十条 农业总部于历年11月15前段时间,提议当年林业生产发展基金分支出方向的各地分配提出,用信函报名财政局。

第二十四条各级财政、农业老根据地门应当加速预算试行,提升资本应用效用。结账和转账结余的农业生产发展资金财产,遵照财政总局关于结账和转账结余资金管理的有关规定管理。

第十三条 种植业结构调度支出注重用来帮忙粮食买卖体改豆、粮食购买出卖体改饲、耕地休耕、重金属污染耕地修复及栽种结构调治等方面。

第二十一条财政总局在全国人民代表大会许可预算后90日内,根据年度预算布署和农业根据地分配提出函等,核实下达当年林业生产发展资金,抄送农业总部和内地专员办。种植业生产发展资金分配结果在预算下达文件印发后十五日内向社会公开。

第十五条 新型专门的工作农夫培育支出珍视用以补助培养新型专门的学业农民等方面。

农业根据地顶住有关行业升高陈设编写制定,指导、拉动和监理举行种植业生产发展职业,会同财政局下达年度职业职务,做好资金财产总结、任务达成情形监督,业绩指标拟订、业绩监察和控制和商议等职业。

第三十四条 本办法由财政总局会同农业总部担任解释。

第二十八条林业生产发打开支应用管理施行业绩评价制度,评价结果作为林业生产发展资金分配的主要依赖。林业生产发展资金财产业绩管理艺术重新制订。

第二十四条 各级财政、林业首席营业官部门应当增加速度预算试行,提升基金利用效果。结账和转账结余的林业生产发展花费,依照财政部门有关结账和转账结剩余资金金管理的关于规定处理。

第七条农业机械购置补贴支出入眼用于帮助购买先进适用农机,以及实行报废更新、新产品试点等地点。

第十条 畜牧水产发展支出重点用于支持畜禽粪污管理与财富化利用、南方今世草地林业发展、优质快速金花菜示范集散地建设、畜牧水产标准化养殖及喂养良种推广等方面。

第八条优势特点主导行当发展支出入眼用于援助区域优势、地点特色的林业主导行当发展,国家今世种植业行当园建设等地点。

第二十三条 种植业生产发展基金实行“大专属+职分清单”管理形式,除用于约束性任务的费用不允许统一图谋以外,外省可对其它开支在本专门项指标支出趋势范围内统一策动使用,并应该周到落到实处预算音讯公开的渴求。

第十条畜牧水产发展付出珍视用于帮忙畜禽粪污管理与财富化应用、南方当代草地林业发展、优质飞速金花菜示范营地建设、畜牧水产标准化养殖及喂养良种推广等地点。

第五条 耕地地力尊崇开辟注重用来支持保险耕地地力。对已充作畜牧养殖场动用的耕地、林地、成片粮田转为设施农地、非农征用耕地等已更改用途的耕地,以及长年荒芜地、占补平衡中“补”的面积和品质达不到耕种条件的耕地等不予补贴。

第十七条种植业生产发展资本的帮助对象首如果庄稼人,新型林业经营主体,以及担任项目职分的单位和个体。

第四条 种植业生产发展资金财产注重用以耕地地力体贴、适度规模经营、农业机械购置补贴、优势特点主导行业发展、石磨蓝飞快本领推广服务、畜牧水产发展、农村一二第三行业业融入、农民专门的学问合营社前进、畜牧业结构调节、地下水超采区综合治理、新型专业农夫培养等支付趋势,以及党主旨、国务学院规章定的扶助种植业生产发展的任何重大工作。

第十六条种植业生产发展基金不足用于兴建办公大楼礼堂商旅和迎接所、弥补预算支出缺口等与林业生产发展非亲非故的支出。

先是条 为抓实和正式林业生产发展资金管理,推进资本统筹利用,进步基金应用功效,加强种植业综合生产手艺,遵照《中国预算法》、《国务院有关印发推动财政资金统一筹算利用方案的通知》、《主旨对地方专属转移支付管理办法》等有关法律法则,制订本办法。

第十四条地下水超采区综合治理开拓入眼用来帮衬地下水超采注重所在展开农业种植结构调解等方面。

第十二条 农民专门的职业合作社支付重点用来协助加速农家专门的学问合营协会发展,提升村民组织化程度等地点。

其次条农业生产发展资本是核心财政公共预算布置用于拉动农业生产、优化行当结构、拉动行业融合、进步农业效果与利益等的专项转移支付资金。

财政总部担负种植业生产发展基金先前时代财政分公司署和年度预算编写制定,会同农业部门分配及下达资金,对资金财产应用状态张开监察和控制和业绩管理。

第二章资金支付范围

第六条 适度规模经营支出注重用于帮忙种植业信用贷款担保种类建设运行、林业生产社会化服务等方面。

用以耕地地力爱护的老本,按规定通过供食用的谷物危害基金专户下达拨付。

种植业生产发展资金财产管理措施

第十五条新型专门的职业农民培养支出珍视用来支持作育新型职业农民等方面。

用以耕地地力爱抚的血本,按规定通过粮食风险资本专户下达拨付。

财政总部担当种植业生产发张开销中期财政设计和年度预算编写制定,会同农业部门分配及下达资金,对基金使用境况举办监督和业绩管理。

第二十六条 各级林业首席实行官部门应当协会核实资金协理对象的资格、条件,催促检查专业职责成功景况,为财政局门按规定正式分配、核实拨付资金提供依靠。

第十二条农民职业合营社支付着重用来帮助加快农家专门的工作合营协会发展,升高村民协会化程度等地点。

关于印发《种植业生产发打开支管理办法》的通告财农〔2017〕41号

第三十五条本办法自二零一七年七月1日起进行。《财政总部农业部门有关印发〈农业机械购置补贴专门项目资金使用管理暂行办法〉的通知》(财农〔二零零五〕11号)、《财政部门农业总局有关印发〈农村劳引力转移培养磨练财政支持资金管理措施〉的布告》(财农〔2007〕18号)、《财政分公司关于印发〈能繁母猪补贴资金处理暂行办法〉的通知》(财农〔二〇〇六〕160号)、《财政总局农业总部关于印发〈白牛良种补贴资金管理暂行办法〉的打招呼》(财农〔二〇〇六〕164号)、《财政总部农业局关于印发〈生猪良种补贴资金管理暂行办法〉的文告》(财农〔贰零零柒〕186号)、《财政分公司有关印发〈主旨财政财政支援种植业政策培训帮忙资金管理暂行办法〉的打招呼》(财贸办公室〔二零一一〕31号)、《财政根据地有关印发〈中心财政今世林业生产发展资产管理章程〉的照拂》(财农〔2013〕1号)、《财政总局有关印发〈中心财政农民专门的学业协作协会进步开销管理情势〉的打招呼》(财农〔二〇一一〕156号)、《财政总部科技(science and technology)部农业部门关于印发〈中心财政种植业科学技术成果转化与本领推广服务辅助资金管理章程〉的通知》(财农〔二〇一五〕31号)、《财政分公司农业总部有关印发〈林业支持珍视补贴资金管理艺术〉的打招呼》(财农〔2015〕74号)、《财政分局农业根据地有关修订相关资金财产管理方法的照拂》(财农〔二零一五〕238号)同期废止。

第七条 农业机械购置补贴支付重点用来帮衬购买先进适用农机,以及举办报销更新、新产品试点等地点。

第十三条种植业结构调节约开支出器重用来协理粮食购买出卖体改豆、粮食买卖体制改革饲、耕地休耕、重金属污染耕地修复及种养结构调治等地点。

第二十八条 林业生产发展资金利用管理实践业绩评价制度,评价结果作为种植业生产发展资金分配的主要依附。农业生产发张开支业绩管理情势另行制订。

第五条耕地地力爱抚开拓注重用以支持保护耕地地力。对已作为畜牧养殖场应用的耕地、林地、成片粮田转为设施农地、非农征用耕地等已改成用途的耕地,以及长年萧条地、占补平衡中“补”的面积和品质达不到耕种条件的耕地等不予补贴。

内地、自治区、直辖市、陈设单列市财厅厅,四川生产建设兵团财务局、农业总局,中央直属垦区:

率先章总则

农业总局顶住有关行业发展设计编写制定,辅导、拉动和监理举办种植业生产发展工作,会同财政总部下达年度专门的学问任务,做好资金财产计算、任务达成意况监督,业绩目的制订、业绩监察和控制和斟酌等职业。

第二十九条各级财政、林业高管部门及其专门的职业人士在资金分配、调查等专门的学问中,存在违约分配资金、向不符合条件的单位、个人分配资金财产只怕随意越过规定的限制、规范分配或选用基金等,以及存在别的滥权、不认真地对待本职工作、贪赃舞弊等违规违法行为的,依据《中国预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政非法行为处置处罚处分条例》等国家有关明确追究有关职分;涉嫌嫌犯罪的,移交送达司法活动管理。

为了压实和标准林业生产发展基金管理,推动资金统一筹划利用,升高开支运用效果与利益,根据《中国预算法》等关于规定,财政总局及其农业总局制订了《种植业生产发展资金处理章程》。现予印发,请依据实施。

其三条林业生产发展基金由财政部门及其农业总部一块管理,遵照“政策对象显著、分配办公室法科学、支出趋势和睦、业绩结果导向”的口径分配、使用和保管。

第三十三条 本办法所称省级、各地是指省、自治区、直辖市、安排单列市和西藏生产建设兵团。专员办是指财政部门驻各州、自治区、直辖市、布置单列市财政监察专员分局。种植业经理部门是指畜牧业、农牧、农村经济、畜牧兽医、林业、农业机械、农业垦殖等行政CEO部门。

率先条为巩固和正规农业生产发展资本管理,推进基金统筹利用,进步资金财产使用功用,加强林业综合生产手艺,遵照《中国预算法》、《国务院有关印发推进财政资金统一希图使用方案的打招呼》(国发〔二〇一五〕35号)、《焦点对地点专门项目转移支出处理方法》(财预〔二零一五〕230号)等有关法律法规,拟订本办法。

其三条 林业生产发张开支由财政总局会同农业局多头管理,依据“政策指标明显、分配办公室法科学、支出趋势和谐、绩效结果导向”的尺码分配、使用和治本。

第二十条农业根据地于每年7月15近年来,建议当年畜牧业生产发展基金分支出方向的外地分配提议,函报财政部门。

第三十条 资金运用单位和私家虚报冒领、骗取套取、挤占挪用种植业生产发展资本,以及存在任何违反本办法分明作为的,依照《预算法》、《财政违规行为处理罚款处分条例》等有关规定追究相应权利。

第三十三条本办法所称省级、各地是指省、自治区、直辖市、布置单列市和山东生产建设兵团。专员办是指财政根据地驻各州、自治区、直辖市、安排单列市财政监督专员总局。林业老董部门是指林业、农牧、农村经济、畜牧兽医、林业、农业机械、农业垦殖等行政老总部门。

第十四条 地下水超采区综合治理开拓入眼用来帮助地下水超采尊崇地区展开畜牧业种植结构调度等地点。

第六条切合规模经营支出珍视用来援助种植业信用贷款担保种类建设运行、种植业农业生产合作社会化服务等地方。

第九条 雪白快捷才干推广服务支付珍视用以支持高产创立、良种良法、深松整地、施用有机肥、旱地作物畜牧业等着重林业技能推广与服务,基层农技推广体系改进与建设等地方。

第二十三条林业生产发展资金进行“大专门项目+任务清单”管理办法,除用于约束性职责的财力不容许统一希图以外,外省可对任何资本在本专属的开拓趋势范围内统一策动利用,并理应周详落到实处预算新闻公开的要求。

第二十七条 各级财政、林业老董部门应当抓牢对种植业生产发展资金分配、使用、管理情况的监察检查,发掘标题随即查对。各州专员办依照财政局、农业总部明确的年份职业职分和区域业绩目的,抓实种植业生产发展开销预算推行监管,依照财政总部布置布置进行监督检查,形成拘押报告报送财政根据地。

第五章监督检查和业绩评价

第三十五条 本办法自前年7月1日起推行。《财政部农业部门关于印发〈农机购置补贴专门项目资金使用管理暂行办法〉的打招呼》、《财政总局农业部门关于印发〈农村劳引力转移培养演练财政援助资金管理措施〉的公告》、《财政办事处关于印发〈能繁母猪补贴资金管理暂行办法〉的通报》、《财政分局农业总部关于印发〈水牛良种补贴资金管理暂行办法〉的布告》、《财政分局农业局有关印发〈生猪良种补贴资金管理暂行办法〉的公告》、《财政总局有关印发〈中心财政财政支援林业政策扶植帮助资金管理暂行办法〉的打招呼》、《财政部门有关印发〈宗旨财政当代种植业生产发展资本管理方法〉的通告》、《财政部门有关印发〈中央财政农民专门的学业合作组织发展资金管理章程〉的通报》、《财政根据地科学技术部 农业局有关印发〈大旨财政农业科技成果转化与技艺推广服务辅助资金管理方式〉的布告》、《财政分局农业部门关于印发〈种植业匡助珍贵补贴资金管理办法〉的通知》、《财政部农业部门关于修订相关基金管理章程的打招呼》同一时间废止。

第十九条林业生产发展资金财产首要服从因素法实行分红。资金分配的要素至关心爱惜要总结职业职责和办事效率等。工作职责分为约束性职分和指点性义务两类,不相同支出趋势的做事任务依照职务特点、政策对象等选拔相应的切实因素和权重举办测算分配资金。工效首要以业绩目的评价结果为基于。用于耕地地力爱护的血本及连锁试点项目资金财产可根据必要使用定额分配格局。

第四章 资金利用和管制

江山每年多会向四个地段发放专门项目资金扶持乡果林业行当发展,而众多农民都会反映不精通资金去处,为了抓牢和标准种植业生产发展开支管理,财政局与农业总局共同拟定了《种植业生产发展资金财产管理艺术》,推进资本统一计划利用,升高资金应用效用。

第三十二条 省级财政局门应当会同农业老板部门根据本办法制订实践细则,报送财政根据地和农业分公司,抄送本地专员办。

第六章附则

第二十九条 各级财政、林业老董部门及其工作人士在资金分配、核实等专门的学问中,存在违背规定分配资金、向不切合条件的单位、个人分配资金财产恐怕随意超过规定的限定、标准分配或应用基金等,以及存在其余滥权、不认真对待工作、营私舞弊等违法不合法行为的,依照《中国预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政违规行为处理罚款处分条例》等国家有关分明追究连带职务;涉嫌疑犯罪的,移交送达司法活动管理。

第二十六条各级林业高管部门应当协会核资支撑对象的身价、条件,催促检查专门的学业职责到位意况,为财政总部门按规定标准分配、核查拨付资金提供基于。

财政部 农业部2017年4月28日

第三十四条本办法由财政分部及其农业总部担负解释。

第十八条 林业生产发展基金能够选择直资、政坛购买服务、贴息、先建后补、以奖代补、资产折股量化、担保帮忙、设立基金等帮助艺术。具体由省级财政部门门商林业首席试行官部门显著。

第十一条农村一二第三行当业融合发展支出注重用于帮助农产品产地初加工、产品流通和直接供应直接贩卖、农村电子商务、休闲种植业、林业农村新闻化等地点。

附属类小部件:种植业生产发展基金管理办法

第三十一条林业生产发展资金中用于辅助贫穷县开展统一准备整合利用财政涉农业生产资料金试点的部分,依照关于规定进行。

第二十二条 林业生产发展开销的费用,依据国库聚集支付制度有关规定实行。属于政坛买卖管理范围的,依据政党买卖有关规定实行。

第三十二条省级财政分公司门应当会同林业经理部门依据本办法制订实行细则,报送财政总部和农业部门,抄送本地专员办。

第五章 监督检查和业绩评价

第四条种植业生产发展资金财产重要用来耕地地力尊崇(直接发给给村民,下同)、适度规模经营、农业机械购置补贴、优势特色主导行当发展、红棕飞快手艺推广服务、畜牧水产发展、农村一二三行业融入、农民专门的学业合作社迈入、林业结构调解、地下水超采区综合治理(林业种养结构调节,下同)、新型专门的工作农民培育等支付趋势,以及党宗旨、国务院明确的协理农业生产发展的别的首要工作。

第十六条 种植业生产发展基金不可用于兴建办公大楼礼堂商旅和应接所、弥补预算支出缺口等与林业生产发展非亲非故的耗费。

第十八条种植业生产发展资金财产能够选拔直资、政坛购买服务、贴息、先建后补、以奖代补、资金财产折股量化、担保扶助、设立基金等协助艺术。具体由省级财政总局门商种植业首席营业官部门鲜明。

第二十一条 财政局在全国人民代表大会获准预算后90日内,依据年度预算安排和农业部门分配提出函等,考察下达当年种植业生产发展资本,抄送农业部门和内地专员办。林业生产发展资金分配结果在预算下达文件印发后24日内向社会公开。

第三十条资金利用单位和个人谎报冒领、骗取套取、挤占挪用种植业生产发展资金财产,以及存在别的违反本办法鲜明作为的,根据《预算法》、《财政非法行为处置罚款处分条例》等有关规定追究相应义务。

第二条 种植业生产发展资本是中心财政公共预算布署用于拉动种植业生产、优化行当结构、拉动行当融入、进步种植业效果与利益等的专门项目转移支付资金。

第二十五条省级财政总局门会同种植业高管部门,依照本办法和财政总局、农业局发出的行事任务和业绩指标,结合当地点种植业生产发展其实际情况形,制定本省年度资金运用方案,于7月31日前以规范公文报财政局、农业局备案,抄送当地专员办。

第十一条 农村一二第三行当业交融发展支出入眼用以帮忙农产品产地初加工、产品流通和直供直接发售、农村电子商务、休闲种植业、种植业农村消息化等地点。

第九条铅白火速技能推广服务支付注重用来协助高产创制、良种良法、深松整地、施用有机肥、旱作畜牧业等主要种植业技巧推广与劳动,基层农业技术推广系列改良与建设等地点。

第二十五条 省级财政局门会同农业老根据地门,依据本办法和财政总部、农业局下发的行事职分和业绩指标,结合当地方种植业生产发展其实际情况形,制定本省年度资金应用方案,于11月31如今以标准文件报财政总部、农业分局备案,抄送本地专员办。

第二十七条各级财政、林业首席营业官部门应当抓好对林业生产发展资金分配、使用、管理处境的监察检查,开采难题立马修正。各省专员办依照财政总部、农业局规定的年份工作职分和区域业绩目的,抓好林业生产发展费用预算实践监禁,根据财政总部安顿布置开展监督检查,变成监管报告报送财政总局。

第三十一条 种植业生产发展成本中用来协理清寒县开展统一企图整合利用财政涉农业生产资料金尝试地点的部分,遵照有关规定试行。

其三章资金分配和下达

第八条 优势特点主导行当发展支出入眼用来支持区域优势、地方风味的林业主导行业发展,国家今世种植业行当园建设等方面。

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其三章 资金分配和下达

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